允炆这样做的目的，除了是要尽快的将科举制度给转换为公务员考试制度以外。

最重要的一点就是，完成朱元璋想完成但是都没有完成的一个点。

那就是皇权下乡的问题。

要知道，从来皇权最高也就到县里。

可是整个大明不是只有县这样的地方。

还有乡村这样的地方。

而在乡村这样的地方，那就是当地的土豪劣绅们掌控。

这些人在乡村的话语权，甚至要比皇帝的都还大。

并且，一些土豪劣绅还能勾结地方官，直接造成事实上的独立。

也就是说在这个地方，基本上就是皇帝来了都不好使。

而且，因...

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