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为落实市委关于开展新常态、新作为、新业绩（以下简称三新）主题实践活动的有关精神，结合践行党的群众路线，争做四有（心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒）两为（清廉为官、事业有为）干部，提高国土资源系统干部服务xx大城建设、履职尽责、依法行政的能力，现制定如下实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和xx总书记系列重要讲话精神，全面领会四个全面理论的深刻内涵和精神实质，正确认识经济发展新常态、国土资源工作面临的新形势，通过开展主题演讲、能力素质培训、下基层结对帮扶、创建为民服务品牌、典型引导等系列活动，树立功成不必在我，建功必定有我的担当意识，争做四有两为干部，切实纠正为官不为、庸懒散软混等问题，鼓励引导系统干部立足新常态、奋发新作为、创造新业绩。
二、活动对象
全市国土资源系统全体干部职工。
三、时间及内容安排
本次主题活动从xx年3月至12月，分三个阶段进行:
（一）宣传动员阶段（xx年3月）
1、研究制定宜昌市国土资源系统三新主题实践活动实施方案，成立活动专班，确保三新主题实践活动与日常业务工作和基层党组织建设紧密结合，相互促进。
2、以支部为单位，组织党员干部认真学习xx总书记四个全面理论和省委常委、市委书记黄楚平在全市三新主题实践活动动员会上的重要讲话精神，开展在新常态下争做四有两为干部大讨论，使全系统党员干部在思想上形成共识，正确认识新常态，谋划新思路、制定新举措，争创新业绩。通过开展三新主题实践活动，全面提高干部围绕服务宜昌大城建设，履职尽责、勇于创新、争先创优的能力和水平。
3、3月15日前各县市区局、直属单位、城区分局制定本单位三新，成立工作专班，上报市局三新活动领导小组办公室备案。
（二）组织实施阶段（3月—11月）
4、组织多层次的学习讨论活动，深化对新常态的思想认识。运用多种形式，组织学习关于新常态的理论论述，重点学习xx总书记系列重要讲话精神，统一全系统干部职工思想认识，激励干部在国土资源岗位上争先创优、建功立业。市局在五四青年节和七一建党日分别组织开展以青年干部和党员干部为主体的征文演讲活动。
5、开展全方位的能力素质培训活动，提高国土资源干部适应新常态的素质能力。组织系统党员干部广泛开展书香国土崭新业绩读书学习和青年干部能力素质培训活动，委托市委党校举办两期国土资源干部综合能力培训班，结合土地日、党组中心组扩大学习、廉政宣教月等，邀请部省专家、政治理论学者和法律专家、纪委、检察院领导培训讲课，强基固本，着力提高国土资源干部的能力素质。
6、鼓励引导党员干部立足工作岗位，在适应新常态进程中不断创新工作思路。结合红旗党组织、青年先锋岗、为民服务标兵等创建活动，鼓励引导党员干部在保护资源上创新思路、在保障发展上创新举措、在维护权益上创新作为、在服务社会上创新手段，让每一名党员干部在自己的岗位上，能够勤于学习、善于思考、勇于创新。市局将在今年推动金心国土服务品牌创建活动，努力营造用心工作、用心服务的良好工作氛围。
7、围绕服务xx现代化特大城市建设和全市经济社会发展中心任务，全面推动宜昌国土资源工作创造一流新业绩。紧密结合群众路线教育实践、三严三实、三抓一促活动，扎实开展作风整改回头看、党的基层组织建设、治庸治懒问责和先锋模范岗创建等活动。细化服务措施，提高服务能力和服务效率，推动宜昌国土资源各项工作在全国有位次、全省争一流、本地区名列第一方阵。市局重点开展三项活动:
在4—6月组织开展下基层对口帮扶服务活动。组织市局党组成员和科室负责人定点联系1-2个县市区，了解当地国土资源工作情况，深入企业和项目施工工地，为服务对象出谋划策、排忧解难；排查土地整理工程项目管理中存在的问题，帮助国土整治部门实施规范化管理；督导推进基层国土资源局三新活动，加强基层国土资源干部队伍建设。
在7—8月开展党的基层组织建设活动。组织专班开展党支部制度落实情况检查，评选表彰先进党支部和优秀共产党员，促进党支部活动制度化、经常化。
在9—10月开展模范示范岗位（窗口）评选授牌活动。对在工作中思路开阔、措施有力、服务热情、成绩突出的科室和个人授予模范示范岗的称号，并授牌表彰。
8、组织开展检查考核工作，确保三新活动取得实效。在每个阶段结束后，各县市区局都要书面上报这一阶段的活动情况，在11月10日前要书面上报三新。市局三新活动领导小组办公室在每一阶段都要开展抽查督查工作，保证全系统步调一致。11月15日—30日，由市局党组成员带队，对各县市区开展三新主题实践活动情况进行检查和考核。
（三）总结阶段（12月）
9、评选四有两为干部。局人事科、机关党委对照四有两为标准，在全系统开展三新主题实践活动四有两为好干部推荐评选工作。通过部门推，由机关各科室、直属单位、县市区局推荐；自己亮，被推荐人员讲述自己一年来履职尽责情况；群众评，根据部门推荐材料和个人，由参会人员测评打分，选出正式推荐人选；党组定，市局党组根据测评结果，研究确定四有两为好干部表彰人选，并予以表彰。
10、市局活动办要根据市委的统一部署和要求，认真总结活动成效和存在的问题，提出进一步的整改措施，经市局党组讨论后上报。
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为落实市委关于开展新常态、新作为、新业绩（以下简称三新）主题实践活动的有关精神，结合践行党的群众路线，争做四有（心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒）两为（清廉为官、事业有为）干部，提高国土资源系统干部服务xx大城建设、履职尽责、依法行政的能力，现制定如下实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和xx总书记系列重要讲话精神，全面领会四个全面理论的深刻内涵和精神实质，正确认识经济发展新常态、国土资源工作面临的新形势，通过开展主题演讲、能力素质培训、下基层结对帮扶、创建为民服务品牌、典型引导等系列活动，树立功成不必在我，建功必定有我的担当意识，争做四有两为干部，切实纠正为官不为、庸懒散软混等问题，鼓励引导系统干部立足新常态、奋发新作为、创造新业绩。
二、活动对象
全市国土资源系统全体干部职工。
三、时间及内容安排
本次主题活动从xx年3月至12月，分三个阶段进行:
（一）宣传动员阶段（xx年3月）
1、研究制定宜昌市国土资源系统三新主题实践活动实施方案，成立活动专班，确保三新主题实践活动与日常业务工作和基层党组织建设紧密结合，相互促进。
2、以支部为单位，组织党员干部认真学习xx总书记四个全面理论和省委常委、市委书记黄楚平在全市三新主题实践活动动员会上的重要讲话精神，开展在新常态下争做四有两为干部大讨论，使全系统党员干部在思想上形成共识，正确认识新常态，谋划新思路、制定新举措，争创新业绩。通过开展三新主题实践活动，全面提高干部围绕服务宜昌大城建设，履职尽责、勇于创新、争先创优的能力和水平。
3、3月15日前各县市区局、直属单位、城区分局制定本单位三新，成立工作专班，上报市局三新活动领导小组办公室备案。
（二）组织实施阶段（3月—11月）
4、组织多层次的学习讨论活动，深化对新常态的思想认识。运用多种形式，组织学习关于新常态的理论论述，重点学习xx总书记系列重要讲话精神，统一全系统干部职工思想认识，激励干部在国土资源岗位上争先创优、建功立业。市局在五四青年节和七一建党日分别组织开展以青年干部和党员干部为主体的征文演讲活动。
5、开展全方位的能力素质培训活动，提高国土资源干部适应新常态的素质能力。组织系统党员干部广泛开展书香国土崭新业绩读书学习和青年干部能力素质培训活动，委托市委党校举办两期国土资源干部综合能力培训班，结合土地日、党组中心组扩大学习、廉政宣教月等，邀请部省专家、政治理论学者和法律专家、纪委、检察院领导培训讲课，强基固本，着力提高国土资源干部的能力素质。
6、鼓励引导党员干部立足工作岗位，在适应新常态进程中不断创新工作思路。结合红旗党组织、青年先锋岗、为民服务标兵等创建活动，鼓励引导党员干部在保护资源上创新思路、在保障发展上创新举措、在维护权益上创新作为、在服务社会上创新手段，让每一名党员干部在自己的岗位上，能够勤于学习、善于思考、勇于创新。市局将在今年推动金心国土服务品牌创建活动，努力营造用心工作、用心服务的良好工作氛围。
7、围绕服务xx现代化特大城市建设和全市经济社会发展中心任务，全面推动宜昌国土资源工作创造一流新业绩。紧密结合群众路线教育实践、三严三实、三抓一促活动，扎实开展作风整改回头看、党的基层组织建设、治庸治懒问责和先锋模范岗创建等活动。细化服务措施，提高服务能力和服务效率，推动宜昌国土资源各项工作在全国有位次、全省争一流、本地区名列第一方阵。市局重点开展三项活动:
在4—6月组织开展下基层对口帮扶服务活动。组织市局党组成员和科室负责人定点联系1-2个县市区，了解当地国土资源工作情况，深入企业和项目施工工地，为服务对象出谋划策、排忧解难；排查土地整理工程项目管理中存在的问题，帮助国土整治部门实施规范化管理；督导推进基层国土资源局三新活动，加强基层国土资源干部队伍建设。
在7—8月开展党的基层组织建设活动。组织专班开展党支部制度落实情况检查，评选表彰先进党支部和优秀共产党员，促进党支部活动制度化、经常化。
在9—10月开展模范示范岗位（窗口）评选授牌活动。对在工作中思路开阔、措施有力、服务热情、成绩突出的科室和个人授予模范示范岗的称号，并授牌表彰。
8、组织开展检查考核工作，确保三新活动取得实效。在每个阶段结束后，各县市区局都要书面上报这一阶段的活动情况，在11月10日前要书面上报三新。市局三新活动领导小组办公室在每一阶段都要开展抽查督查工作，保证全系统步调一致。11月15日—30日，由市局党组成员带队，对各县市区开展三新主题实践活动情况进行检查和考核。
（三）总结阶段（12月）
9、评选四有两为干部。局人事科、机关党委对照四有两为标准，在全系统开展三新主题实践活动四有两为好干部推荐评选工作。通过部门推，由机关各科室、直属单位、县市区局推荐；自己亮，被推荐人员讲述自己一年来履职尽责情况；群众评，根据部门推荐材料和个人，由参会人员测评打分，选出正式推荐人选；党组定，市局党组根据测评结果，研究确定四有两为好干部表彰人选，并予以表彰。
10、市局活动办要根据市委的统一部署和要求，认真总结活动成效和存在的问题，提出进一步的整改措施，经市局党组讨论后上报。
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