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笔趣阁 www.bqg.la,南宋海上风云无错无删减全文免费阅读!

    第二天,张旭重新回到妈祖宫,担任财税署长。柳随风和屈杰被罢免,随后那些儒生弄出来的翰林院也被解散。大基官府不再对那些临安来的儒生们进行供养。这一切当然让柳随风和屈杰气得跳脚,但一时也没办法。他们来这儿后,拉拢的主要势力,两位执政官孙不三和郑岳也被元老院弹劾。在距离他们一年任期满差十天的时候,被迫辞职下台。

    这个大基国在神圣元年成立,也就是宋开禧二年,宋发动开禧北伐的那年。但开始两个月只有两个执政官,还不能算是有政府。两个月后,张旭从临安回来,方才成立一个寒惨的政府。后来的的执政官任期都是从五月份开始算起。轮抽换也都是从五月廿一日这天。现在算是把这个轮换日提前了十天,改到了五月十一日了。这天,李得旺和周海涛正式替换了孙不三和郑岳,成为第五任的两位执政官。

    李得旺和周海涛上任后,第一件事,便是重新让韩竹韵和韩梦蝶等一批女官回来。为了避免再发生柳随风屈杰那样的事情,同时为了完善政治制度,在新的执政官上台后,张旭和韩竹韵,韩梦蝶、李有财,孙大为,等人互相磋商,提出了一个庞大的《政府改革法令》。

    这个法令当中,第一个建议改革的,便是元老院。基于元老院原来的元老本身的文化素质太差,全部都是文盲,同时通过培训进修改进提高的可能性不大,建议元老院成员换人。以后那些元老至少能够看得懂报纸书籍,能够直接审议各种书面议案。当然,张旭没有要求那些人交出族长的位置,只是要求他们在本族当中,挑选能够达得到要求的人上来。那些新上来的元老们任期暂时没有限制,由他们本族自己决定。五六年来,张旭军队推行军师教习识字制度,在地方上建立基隆学校,后来梦迷离又不断地努力,成效还是不错的。现在,十八宗族的大部份二十岁以下的年轻人,都是多多少少识得一些字的。

    元老院改革的另一个内容就是要求给与给予白莲教,明教,景教三教的教首和圣女平等的投票权。原来那六个人只是没投票权的元老,现在给予他们投票权,在一定的程度上,可以对原来十八宗族的元老们起到一个制约作用。

    由于这第一项改革并没有太多触犯十八宗族的利益。再加上那些族长们由于不识字,随着国家的发展,已经日益不适应,确实心存自卑,让他们无话可说。再加上,他们虽然让出了元老职位,但那元老职位,仍然是他们本族子弟,对他们族长仍然必然尊敬。他们以后,仍然可以通过操控本族元老,来影响元老院决议。因此,对第一条,抵触不大,很快便同通过了。对于第二项,三个宗教也才六个席位,但他们十八宗族有十八个席位,占有绝对优势,对他们影响不大。因此,第二项,他们很快也同意通过了。

    通过了元老院完成后,接着是关于行政系统的改革法令。由于大基立国五年后,行政系统是极其凌乱、粗疏、不成熟的。憋端已经日益暴露,需要大力改进。照搬宋朝当然不行,完全脱离时代背景搞现代政治也不行。张旭和韩竹韵等磋商后,提出了一个官府组织的改革方案。

    这份建议书当中,首先建议把官府各个部门上升改称为部,以便更好的适应未来的发展需要。接着,把全体官员分成了官和吏两个系统,也就是后世所谓的政务官和事务官系统。这其实没什么稀奇的。宋就是把官和吏分成了两个系统,并且分得相当的彻底,两个系统几乎是老死不相来往。

    宋的那些官就相当于政务官,都是科举正途出身,个个都鼻孔朝天,自居为圣贤门徒,是高贵的读书人。民间百姓则称呼他们为文曲星下凡之类的。反正就不是正常的,普通的人类。他们都是高贵的,有品级的,由国家财政供养的异类。他们的任期是有限制的,任职的范围也不是固定的,而是有全国范围绕内到处流动的。也可称作是流官。

    除了官以外,宋还有吏的系统。那些吏都是一些具体事务的操办人。包捕维护治安的衙役捕快啊,办理文书的胥吏啊,还有征收赋税的税吏啊。等等之类。《水浒传》中,宋江的宋押司,等都属于吏的系统。由于吏都是本地招幕任用,在种种的原因情况下,拥有严重的世袭性。这些吏直接面对千千万万的百姓,专制制度的黑暗,也主要是由这些人施加给百姓。对于自宋以后,那些读四书五经之类圣贤书的孔孟门徒来说,吏也是下贱之业,也是不稍为之的。
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